遂文明委〔2012〕5号


遂宁市精神文明建设委员会
关于印发遂宁市《全国城市文明程度指数测评任务分工》的通知

各区（县）文明委，市委各部委，市级各部门，市属各企事业单位，市开发区、创新工业园区、河东新区管委会：
今年，是我市启动全国文明城市创建工作的第一年，按照中、省文明办和《全国文明城市测评体系》要求，今年中、省文明办将组织对我市开展城市文明程度测评，这是对我市文明程度和市民文明素质的综合评判，是推进文明城市创建工作的科学化、规范化、常态化的重要方式。去年，省委、省政府把公共文明指数测评情况纳入了对地方党委政府目标考核，并在媒体上公示了各城市公共文明指数测评综合得分情况，我市在测评城市中位居第二位。今年，全国出台了《全国城市文明程度指数测评体系》，中、省文明办将在下半年分别对我市城市文明程度进行测评，测评结果纳入我市创建全国文明城市总成绩。为了更好推进城市文明程度指数测评工作，经广泛征求意见，现将我市《全国城市文明程度指数测评任务分工》印发你们，对有关工作提出如下要求：
一、各牵头部门主要负责材料的收集，按照任务分工将涉及材料审核的测评内容统一收集整理，于6月30日前报送市文明办统一归档，接受中、省测评检查。（联系人：李霞，联系电话：2224431）。
二、各责任单位按照职能职责，对照任务分工做好材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查的准备工作。
三、船山区、三园区、各牵头部门和责任单位，按照责任分工认真抓好落实。市文明办将会同市委、市政府目标办将此项工作纳入年度目标管理，进行检查考核。对中、省测评中被扣分的项目责任单位实行扣分，对因工作不力造成扣分的，年度目标实行一票否决，并追究相关单位和责任人责任。
附件： 遂宁市《全国城市文明程度指数测评任务分工》

遂宁市精神文明建设委员会 
2012年5月4日


 




遂宁市《全国城市文明程度指数测评》任务分工






说 明

一、 测评体系结构
共设置5个测评类别：重点工作、公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系。
二、数据采集方法
主要采用实地考察、材料审核、问卷调查、网络媒体调查四种方法。
三、分值构成
总分为100分，其中重点工作29分、公共环境22分、公共秩序18分、公益活动26分、公共关系5分。




                     
测评类别        
                    
测评项目                    
测评内容                    
测评方法                    
责任单位                    
牵头单位                    
备注                            
Ⅰ-1        
重点工作        
（29分）                    
Ⅱ-1        
学雷锋活动                    
1）建立组织领导机制，对活动作出部署。主要新闻媒体广泛宣传活动进展和成效，形成常态化机制；                    
材料审核；        
                    
市文明办        
                    
市委宣传部                    
                            
2）在学校开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等实践活动；                    
材料审核、问卷调查                    
市教育局        
                            
3）在社区开展“学雷锋，献爱心”活动；                    
材料审核、问卷调查                    
船山区        
三园区                            
4）在企业开展“岗位学雷锋，争做好员工”活动；                    
材料审核、问卷调查                    
市总工会        
                            
5）在窗口单位和公共场所开展“学雷锋，树新风”活动。                    
材料审核、问卷调查                    
市文明办、        
市政务服务中心、市卫生局、市交运局及窗口行业管理部门                            
Ⅱ-2        
道德领域突出问题专项教育治理                    
1）成立领导小组，制定工作方案，落实责任分工，下发文件对活动作出部署；                    
材料审核                    
市文明办                    
市委宣传部                    
                            
2）精心组织实施，通过道德教育、自查自纠、市民巡查、道德评议、选树典型、加强管理等工作环节，推进活动深入开展；                    
材料审核、问卷调查；                    
市文明办        
船山区        
三园区                    
                            
3）发挥大众传媒作用，通过多种形式，对活动进行广泛宣传，形成氛围；                    
材料审核                    
市文广局        
市电视台        
遂宁日报社                    
        
市文广局        
                            
4）食品行业无制售不安全食品，窗口行业无服务质量问题，公共场所无公德失范现象。                    
实地考察、        
问卷调查                    
市药监局        
市工商局        
市质监局                    
市药监局                            
Ⅱ-3        
讲文明树新风                    
1）报纸、电台、电视台、网络等媒体，制作刊播讲文明树新风公益广告；                    
材料审核、网络媒体调查                    
市文广局        
市电视台        
遂宁日报社                    
市文广局                    
                            
2）在社区、机关、学校、企业等基层单位，开展爱国歌曲大家唱活动；                    
材料审核、问卷调查                    
市直机关工委、船山区        
三园区        
市教育局                    
市直机关工委                            
3）开展“文明餐桌行动”，得分按餐饮服务单位参与数量和活动成效计算。                    
材料审核、问卷调查                    
市商务局                    
市商务局                            
        
        
        
        
Ⅱ-4        
志愿服务                    
1）把志愿服务工作纳入本市年度国民经济和社会发展计划，制定下发志愿服务的实施意见，召开专项工作会议进行部署；                    
材料审核                    
市文明办        
市发改委        
团市委                    
市文明办                    
                            
2）有文明委领导、文明办牵头，各有关部门组成的志愿服务工作领导协调小组；                    
材料审核                    
市文明办                            
3）把志愿服务活动开展情况纳入本地文明城市、文明村镇、文明单位测评；                    
材料审核                    
市文明办                            
4）市财政提供相应的志愿服务活动经费，依托中国志愿服务基金会募集基金；                    
材料审核                    
市财政局                            
5）组织开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动启动仪式。                    
材料审核                    
团市委                            
Ⅱ-5        
学习宣传道德模范                    
1）在城乡基层单位组织开展道德模范事迹巡讲、巡演；                    
材料审核、问卷调查                    
船山区        
三园区                    
市文明办                    
                            
2） 运用新闻媒体宣传道德模范的事迹；                    
材料审核、问卷调查；                    
市文广局        
遂宁日报社                            
3）在城乡基层设立道德讲堂，按实际建立讲堂数量和活动开展情况计分；                    
材料审核、实地考察、问卷调查；                    
各区县、三园区                            
4）对生活困难道德模范和身边好人给予帮扶。                    
材料审核                    
各区县、三园区、市级相关部门                            
Ⅱ-6        
“我推荐、我评议身边好人”                    
1）举办全国道德模范与身边好人现场交流活动；                    
材料审核、问卷调查                    
市文明办                    
市文明办                    
                            
2）入选“中国好人榜”人数占城市常住人口比例，得分按百万人口入选人数计算。                    
材料审核                    
遂宁日报社        
各区县        
三园区        
市级各部门                    
各区县今年入选5至10人，三园区各2至3人，各部门1人（由各级各部门分别向市文明办报送后统一向中、省推荐）                            
Ⅱ-7        
“我们的节日”主题活动                    
1）有具体方案，有工作部署，有新闻宣传；                    
材料审核                    
市文明办                    
市文明办                    
                            
2）春节、清明节、端午节、中秋节组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动。                    
材料审核、问卷调查                    
各区县、市级各部门                            
Ⅱ-8        
网络文明传播                    
1）是中国文明网联盟网站，网站每季度测评情况，作为考核的基本依据；                    
材料审核、网络媒体调查                    
市文明办                    
市文明办                    
                            
2）依托市级以上文明单位和本地高校等，建立网络文明传播志愿者队伍，并较好发挥作用，每季度测评情况，作为考核的基本依据。                    
材料审核                    
市文明办                            
Ⅱ-9        
市民评价                    
市民对上述工作的评价                    
问卷调查                    
船山区        
三园区                    
市文明办                    
            
















                     
测评类别        
                    
测评项目                    
测评内容                    
测评方法                    
责任单位                    
牵头单位                    
                            
Ⅰ-2        
公共环境        
（22分）                    
Ⅱ-10        
公共场所环境                    
1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；                    
实地考察                    
市住建局                    
市住建局                    
                            
2）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；                    
实地考察                    
市执法局                            
3）公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏；                    
实地考察                    
市住建局                            
4）有相应的公共文明引导志愿服务人员。                    
实地考察                    
船山区、三园区                            
Ⅱ-11        
街巷环境                    
1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；                    
实地考察                    
市住建局                    
市执法局                    
                            
2）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无占道经营；                    
实地考察                    
市执法局                            
3）道路名称与道路基础设施完好，无缺失、无损坏、无侵占；                    
实地考察                    
市住建局                            
4）有相应的公共文明引导志愿服务人员。                    
实地考察                    
船山区、三园区                    
船山区        
三园区                            
Ⅱ-12        
市场环境                    
1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；                    
实地考察                    
市公安局        
市执法局        
市卫生局        
市工商局        
船山区        
三园区                    
市工商局                    
                            
2）柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；                    
实地考察                    
市工商局        
市执法局                            
3）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；                    
实地考察                    
市工商局        
市执法局                            
4）亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；                    
实地考察                    
市工商局市药监局                    
市药监局                            
5）公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。                    
实地考察                    
市消防支队                    
市消防支队                            
Ⅱ-13        
小区环境                    
1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；                    
实地考察                    
船山区、三园区                    
船山区        
三园区                    
                            
2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；                    
实地考察                    
船山区、三园区                            
3）生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁；                    
实地考察                    
船山区、三园区                            
4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失；                    
实地考察                    
船山区、三园区                            
5）住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；                    
实地考察                    
船山区、三园区                            
6）有相应的公共文明引导志愿服务人员。                    
实地考察                    
船山区、三园区                            
Ⅱ-14        
餐饮店环境                    
1）环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰；                    
实地考察                    
市卫生局                    
市卫生局                    
                            
2）店内干净整洁，达到卫生标准；                    
实地考察                    
市卫生局                            
3）亮证经营，有《经营许可证》、《卫生许可证》；                    
实地考察                    
市工商局        
市卫生局                            
4）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的相关制度和记录；                    
实地考察                    
市卫生局                            
5）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；                    
实地考察                    
市卫生局                            
6）无出售过期、变质、伪劣食品。                    
实地考察                    
市药监局市卫生局        
市工商局                    
市药监局                            
Ⅱ-15        
市民评价                    
市民对公共环境状况的评价                    
问卷调查                    
船山区        
三园区                    
船山区        
三园区                    
                                                                            
注：①Ⅱ-10公共场所包括广场、公园、旅游景点、车站、码头、机场、赛场。
②Ⅱ-11街巷包括主干道、非主干道、商业大街、背街小巷。
③Ⅱ-12市场包括商场、超市、集贸市场。



















                     
测评类别                    
测评项目                    
测评内容                    
测评方法                    
责任单位                    
牵头单位                    
                            
Ⅰ-3        
公共秩序        
（18分）                    
Ⅱ-16        
交通秩序                    
1）人、车各行其道，无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离栏；        
                    
实地考察                    
市交警支队                    
市公安局                    
                            
2）交通路口无严重阻塞；                    
实地考察                    
市交警支队                            
3）有相应的公共文明引导志愿服务人员。                    
实地考察                    
船山区        
三园区                            
Ⅱ-17        
车站码头秩序                    
1）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位；                    
实地考察                    
市交运局                    
市交运局                    
                            
2）无非法营运车辆，无争抢客源；                    
实地考察                    
市交运局                            
3）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸烟；                    
实地考察                    
市交运局        
                            
4）有相应的公共文明引导志愿服务人员。                    
实地考察                    
市交运局                            
Ⅱ-18        
剧场赛场秩序                    
1）入场、退场秩序良好；                    
实地考察                    
市文广局                    
市文广局                    
                            
2）剧场安静文明，秩序良好，无大声喧哗、无污言秽语、无嬉戏吵闹；                    
实地考察                    
市文广局                            
3）赛场秩序良好，无喝倒彩、无污言秽语、无投掷杂物、无寻衅滋事；                    
实地考察                    
市体育局                            
4）有相应的公共文明引导志愿服务人员。                    
实地考察                    
市文广局                            
Ⅱ-19        
文明交通行动                    
1）有年度计划、具体实施方案，有工作部署，有长效工作机制；                    
材料审核                    
市公安局                    
市公安局                    
                            
2）在公交站点、交通路口，有文明交通引导志愿服务；                    
实地考察                    
市交警支队                            
3）抓好重点驾驶人宣传教育，开展“三超一疲劳”、酒后驾驶等交通违法行为整治行动；                    
材料审核                    
市交警支队                            
4）交通守法率达标。                    
材料审核                    
市交警支队                            
Ⅱ-20        
市民评价                    
市民对公共秩序状况的评价                    
问卷调查                    
市城管执法局        
船山区        
三园区                    
市公安局                    
                                                                                   











                     
测评类别        
                    
测评项目                    
测评内容                    
测评方法                    
责任单位                    
牵头单位                    
                            
Ⅰ-4        
公益活动        
（26分）                    
Ⅱ-21        
志愿服务社会宣传                    
1）主要新闻媒体、都市类媒体和网络媒体开设专题专栏，弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，报道志愿服务活动和优秀志愿者事迹，并拿出重要版面和时段，刊播志愿服务公益广告；                    
材料审核                    
市文广局        
遂宁日报社                    
市文广局        
                    
                            
2）公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院设有与环境相融合的志愿服务公益广告；                    
实地考察                    
船山区        
三园区                    
市文明办                            
3）依托文明网开设志愿服务宣传频道；                    
材料审核                    
市文明办                            
4）把志愿服务的要求纳入市民公约、村规民约、职业规范和学生守则之中。                    
材料审核                    
市教育局        
船山区        
三园区                            
Ⅱ-22        
关爱他人志愿服务活动                    
1）开展敬老志愿服务，为空巢老人以及有困难的老年人提供帮助；                    
材料审核        
实地考察                    
市民政局                    
市文明办                    
                            
2）开展爱幼志愿服务，为留守儿童等有困难的儿童提供帮助；                    
材料审核        
实地考察                    
团市委        
市妇联                            
3）开展帮农民工志愿服务，为农民工排忧解难；                    
材料审核        
实地考察                    
市总工会        
市人社局                            
4）开展助残志愿服务，为残疾人提供帮助。                    
材料审核        
实地考察                    
市残联                            
Ⅱ-23        
关爱社会志愿服务活动                    
1）开展文明礼仪知识普及志愿服务；                    
材料审核        
实地考察                    
市文明办        
船山区        
三园区                    
市文明办        
                    
                            
2）开展文化体育志愿服务；                    
材料审核        
实地考察                    
市文广局        
市体育局                            
3）开展网络文明传播志愿服务。                    
材料审核        
实地考察                    
市委宣传部        
市文明办                            
Ⅱ-24     &nb